Капуста сначала закладывает в кроющие листья, как в кладовку, запас питательных веществ, чтобы использовать их при закладке кочана. Обычно кочан начинает завязываться при 7 - 9 кроющих листьях. Многие зачем - то снимают их, то есть разоряют кладовую, и капуста снова упорно начинает их наращивать, а кочан, естественно, так и не завязывается. Когда капуста сама опустошит свои кладовки - листья, она вам это покажет, поскольку кроющие листья у нее целиком пожелтеют и она их сбросит. Можете ей в этом помочь, но только при полном пожелтении нижних листьев. Кроме того, капуста может просто недоесть или недопить, не забудьте об этом. Начните давать усиленную подкормку (не менее 2 л в неделю), и все пойдет отлично. Причина может быть также в сухости почвы в жаркую погоду. Увеличьте поливы. Еще одна из частых причин - недостаточное освещение. Капуста очень светолюбива и в тени завязывать кочан не будет. Между прочим, при излишних подкормках азотом кочан тоже плохо завязывается. Так что азот давайте только вместе с калием.